长庆油田拒缴纳矿产开发补偿费用

发布时间：2026-01-24 19:11:42 丨 浏览次数：

　　编者按：矿产资源开发往往是地方政府快速发展的重要手段，但同时，矿产资源的开采也经常引起土地和农业环境的破坏。往往是资源开采之后，土地污染、塌陷，永久性的被破坏，无法再耕种。因此，相应的补偿必不可少。但最近，陕西省却出现了矿产开采企业拒绝支付相应补偿的案例。

　　榆林市和延安市是陕北油气资源的主要集中地，长庆油田是当地的开采企业。2013年，榆林市要求长庆油田缴纳7.4亿元水土流失补偿费。但长庆油田却以征收项目未经国家财政部和发改委审批和备案，收费依据违法，拒绝缴纳。中国乡村之声特约评论员、中国人民大学社会学教授张鸣认为，我们可以采取鼓励当地企业参与开采当地资源，这样可以避免央企的垄断以及污染行为。

　　央广网北京11月13日消息（评论员张鸣）据中国乡村之声《三农中国》报道，这种像中石油、中石化或者说还有一些大国企跟地方政府以及地方居民的这种纠纷，其实是由来已久了。因为我们目前的这种大国企的体制，以及我们现在这种矿产资源的所有体制，可能有会造成这样纠纷的一些隐患：像国企开采这些石油或者开采各种矿藏的时候，不大尊重当地的权益。另一方面，在开采过程中又会导致很多破坏，比如说水土流失、污染等等。那么这些问题显然是注意不够，给人的补偿不够，或者说赠予不够。这样的一系列问题会带来很多纠纷。所以这个问题可能需要有一个统筹的解决。

　　其实这些资源的开采不见得非得是由那种大央企来垄断。因为哪个地方出产资源，哪个地方就应该获利，他们可以用当地的这些公司开采。如果他们技术不够的话，可以改善他们的技术、提高他们的设备。通过这样的方法来解决问题，而不是说统由一个大央企。它更多的会引起当地很大的麻烦。我们可以采取一个当地企业参与的方式，还有一个建立更严密的法规、规定，规定地方、居民以及央企之间这些权利和义务，尽可能减少这样的纠纷。否则的话，按目前这个趋势，可能这样的纠纷会越来越多。

　　开采矿产是经济发展的需要，但是土地是农民的命根，失去土地，农民将无以为生。此类地方法规应该与国家法规形成一个 资源开采的配套法规，并且需要地方、居民以及央企来共同遵守。

　　这方面应该有一些相关的法律，但是现在这个法律还非常不完善。因为这不光是有中央政府或者相关人大定的法律，而且还有一些地方法规。这个法规应该跟全国的法规配套，成一个体系，相关的这种资源开采的一系列的法规配套，然后严格执行。不能说央企来头大、级别高，就可以不遵守这个法规。不管是中央法规还是地方法规，实际上都是我们法律体系的一部分，就应该遵守，大家一起来遵守。地方政府也应该遵守，居民也应该遵守，开采资源的央企更应该遵守，尤其是不能随意破坏人家的资源。